• Nabila Amir

Le dernier bilan de l’ANIE fait état de 12 881 dossiers retirés pour les APC et de 672 pour les APW, à l’approche de l’échéance du 8 octobre. Alors que certaines formations ont déjà bouclé leurs listes, d’autres poursuivent la recherche de candidats et la collecte des signatures nécessaires.

A un peu plus de deux mois des élections locales du 28 novembre, la constitution des listes pour les assemblées populaires communales (APC) et de wilaya (APW) entre dans une phase décisive. Le dernier bilan préliminaire de l’Autorité nationale indépendante des élections (ANIE), arrêté hier, fait état de 12 881 dossiers retirés pour les APC et de 672 pour les APW. Si les formations politiques poursuivent la confection de leurs listes, la collecte des signatures et la vérification des dossiers, elles disposent désormais de quelques semaines pour finaliser leurs candidatures avant le dépôt prévu le 8 octobre. Dans le détail, 12 557 dossiers de déclaration collective de candidature pour les APC ont été retirés sous le parrainage de partis politiques, répartis entre 34 partis. A cela s’ajoutent 20 dossiers sous le parrainage d’alliances de partis politiques et 304 dossiers de listes indépendantes, répartis à travers 214 communes. Le nombre de formulaires de signatures individuelles retirés pour les élections des APC s’élève, pour sa part, à 2 973 261. Au même moment, l’ANIE fait état de cinq dossiers déposés, tous sous le parrainage d’un parti politique. Pour les assemblées populaires de wilaya (APW), l’opération porte sur 672 dossiers retirés à travers 69 wilayas. Parmi eux, 644 dossiers sont parrainés par des partis politiques, répartis entre 31 partis, tandis que 3 dossiers relèvent d’alliances de partis politiques. Les listes indépendantes représentent, quant à elles, 25 dossiers répartis à travers 21 wilayas. En somme, le nombre total de formulaires de signatures individuelles retirés pour les APW a atteint les 536 389. Ces chiffres donnent une première mesure de l’ampleur de l’opération, alors que la majorité des formations se trouve encore dans la phase de finalisation et de vérification de leurs dossiers. Parallèlement à cette opération, l’ANIE avait récemment apporté des précisions sur les conditions de constitution des listes. L’Autorité a notamment rappelé que les listes de candidats peuvent être constituées sous la responsabilité d’un parti politique, de plusieurs partis ou au titre de listes indépendantes, mais que cette possibilité ne dispense pas du respect de la condition relative à la représentation des femmes. Les listes doivent ainsi comporter le quota minimal d’un tiers de représentation des femmes. Le simple dépôt d’une liste auprès du coordonnateur de wilaya de l’Autorité indépendante ne constitue donc pas une exemption de cette exigence.

Des partis en quête de candidats

Les listes qui ne remplissent pas cette condition ne peuvent inclure des candidats ne répondant pas au seuil légal requis. La question des signatures constitue également un autre point important dans la préparation des candidatures, particulièrement pour les listes issues d’alliances entre partis. L’ANIE a précisé, à ce sujet, que les formulaires de signatures individuelles doivent être établis au profit de l’alliance elle-même. Il n’est donc pas possible de regrouper ultérieurement des formulaires signés par les électeurs au profit de partis pris individuellement pour les utiliser dans la constitution d’une liste d’alliance. Cette position s’appuie sur les dispositions de l’article 178 de l’ordonnance n°21-01 du 10 mars 2021 portant loi organique relative au régime électoral, modifiée et complétée, qui permet à deux ou plusieurs partis de s’allier pour parrainer une liste. Toutefois, à l’approche du 8 octobre, certaines entités politiques ont déjà bouclé leurs candidatures, alors que d’autres poursuivent encore leur réception. A ce titre, certaines formations politiques affirment avoir déjà bouclé leurs listes à l’échelle des wilayas. Elles doivent encore procéder aux derniers arbitrages, notamment pour les assemblées dont le nombre de sièges est important et pour les communes chefs-lieux de wilaya. Par contre, d’autres formations sont toujours dans la phase de réception des dossiers. Elles font face, selon nos sources, à des difficultés pour attirer suffisamment de candidats. Certains candidats potentiels auraient renoncé à participer au scrutin, en raison, entre autres, des incertitudes liées à l’examen des dossiers et de la crainte de voir certaines candidatures rejetées ou des listes écartées. Pour faire face à cette situation, les partis ont élargi la possibilité de candidature aux personnes souhaitant participer au scrutin sous leurs couleurs. Cette démarche vise à compléter les listes, mais également, pour les formations soumises à cette obligation, à réunir les signatures nécessaires.

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